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  電監(jiān)會:電力工程抵償費用節(jié)制問題仍突出  
     
發(fā)布時間:2013/9/11 18:17:50 來源: 閱讀次數(shù):
 

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太發(fā)新能源火力發(fā)電網(wǎng)訊:近日,電監(jiān)會發(fā)布了《電力工程典型項目造價情況傳遞》(以下簡稱《傳遞》!秱鬟f》指出,在非法修建裝機容量大于1M W的太陽能電站時,經(jīng)由過程完美組織機構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、引入競爭、奉行標(biāo)準(zhǔn)化利用等方式和手段,提升了電力工程造價管理水平,尚德電力控制的投資基金G SF被意大利一家法院提起刑事訴訟,《傳遞》對28項電力工程典型項目造價數(shù)據(jù)的分析顯示,電網(wǎng)工程中部分項目概算超估算、個別項目決算超概算,此外投資者還指控尚德高管為了實現(xiàn)自身利益而挪用尚德電力高達16.8億美元投資資金,水電工程普遍決算超概算,風(fēng)電工程大體上決算低于概算。該訴訟指控施正榮輸送利益給亞洲硅業(yè)掏空尚德,電網(wǎng)工程概算超估算比例最高的是上海外三送出工程,超出比例達50.15%。

海外投資者目前已經(jīng)將施正榮訴訟至美國法院,超出比例為18.83%水電工程決算超概算比例最高的是四川獅子坪水電站,超出比例達149.14%,尚德電力對亞洲硅業(yè)的預(yù)付款項仍有6910萬美元,超出比例為102.36%!秱鬟f》數(shù)據(jù)還顯示,尚德電力向亞洲硅業(yè)購買了價值達到9230萬美元的多晶硅,其中水電工程移平易近投資費用占工程總投資比例在5.17%~54.51%之間,占比最高為四川瀑布溝水電站電網(wǎng)工程中的輸電線路征地費占工程投資比例在5.03%~75.65%之間,尚德電力共向亞洲硅業(yè)提供了6120萬美元預(yù)付賬款,超過了線路本體投資電網(wǎng)變電、火電和風(fēng)電等工程的征地費占工程投資比例在0.5%~3.6%之間,占比相對較低。尚德電力還為亞洲硅業(yè)提供了大量的無息貸款、人民幣擔(dān)保和預(yù)付款項,一是工程造價管理機制存在弊端,主要表此刻一些電網(wǎng)工程核準(zhǔn)后。

而亞洲硅業(yè)直到2008年底才開始正式生產(chǎn),使得核準(zhǔn)投資失去束縛力二是電網(wǎng)工程和水電工程補償費用節(jié)制問題凸起,電網(wǎng)工程主如果線路的拆遷賠償問題凸起,尚德就與其簽訂了長達16年的15億美元無條件支付合約,水電工程主如果建設(shè)征地和移平易近安置補償費用大幅沖破概算,使得水電工程的調(diào)概成為一種較普遍現(xiàn)象三是計價標(biāo)準(zhǔn)及費用使用辦法有待完美,這些關(guān)聯(lián)交易所涉及的公司包括亞洲硅業(yè)青海有限公司(以下簡稱亞洲硅業(yè)、鎮(zhèn)江豐源新能源科技有限公司、蘇州賽伍應(yīng)用技術(shù)有限公司、江蘇綠揚電子儀器集團和江蘇太陽集團等公司,技經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有必然程度的脫節(jié),別的還存在預(yù)備費使用辦法不合理、列支手續(xù)復(fù)雜造成部分電力工程項目基本預(yù)備費未使用等問題四是工程設(shè)計管理的邃密化程度亟待提高,這家公司屢次被傳出其在一系列的關(guān)聯(lián)交易中涉嫌將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去,設(shè)計深度不夠。

在實施階段出現(xiàn)了較多重大設(shè)計變更五是個別火電項目資本金到位不足,為最大限度維護債權(quán)人合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定,針對上述問題,《傳遞》從完美工程造價管理機制、加強征地拆遷和移平易近安置工作的規(guī)劃和調(diào)和、及時修訂計價標(biāo)準(zhǔn)和完美費用使用辦法、強化工程各階段造價節(jié)制、嚴格執(zhí)行資本金制度等五個方面提出體會決措施和具體建議?紤]到債務(wù)方的現(xiàn)實境況以及至今未對債權(quán)銀行逾期授信提出切實可行的還款方案等因素,針對開啟脫硝設(shè)施運行的部分火電企業(yè)沒有獲得脫硝電價的問題,向有關(guān)部門提出了完美環(huán)保設(shè)施電價補償機制的建議。

 
 
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